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农村是我国人口和计划生育工作的重点难点

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新华社２２日受权发布《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》。决定指出，我国人口和计划生育工作的重点、难点在农村。

随着社会主义市场经济体制的进一步完善，我国农村的社会形态正在发生深刻的变化。国家人口和计划生育委员会有关负责人指出，农村人口占我国总人口的大多数，而且农村经济社会发展水平还不高，农村特别是中西部农村生育水平还比较高，出生人口性别比失衡严重；同时农村剩余劳动力透骨草科近２亿，外出金鱼藻务工经商人口规模庞大并在未来２０年内有持续增加趋势，但相应的法律法规又不健全，管理与服务措施滞后，农民工的合法权益难公众的耽忧1直没有消除以得到有效保护；青壮年劳动力的大量流失，使我国农村老龄化程度超过城市，２０００万留守儿童的成长环境也同样令人堪忧。

“做好农村的人口和计划生育另外工作，统筹解决农村人口数量、素质、结构和分布等问题，是建设社会主义新农村的基础性任务和重要前提。”这位负责人说，充分发挥人口和计划生育管理服务体系的优势，实施“新农村新家庭计划”和“生育关怀行动”，开展计划生育、生殖健康及家庭保健等服务，倡导新风尚，培育新农民，争创新农家，建设新农村，促进农村走“生产发展、生活富裕、生育文明、生殖健康、生态良好”的发展新路。

决定也明确，要把农村作为稳定低生育水平特别合适于高温(100⑴50℃)下模压成型、统筹解决人口问题的重中之重，将农村人口和计划生育工作纳入建设社会主义新农村的总体球尾花部署，进一步开创我国人口和计划生育工作新局面。